图一：规模等级结构图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图二：空间结构规划图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图三：县域综合交通规划图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图四：职能结构规划图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图五：中心城区道路系统规划图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图六：中心城区用地布局规划图

《东安县城总体规划（2006-2020）》修改已经完成，现予公示。自2016年3月18日-4月18日，公示期一个月。

规划方案简介

（一） 规划期限

东安县现行总体规划期限为2020年，本次规划修改与现行总规期限一致。规划年限为：2013-2020年。其中：近期、远期：2013-2020年；远景：2020年以后。

（二） 规划范围

　　县域村镇体系规划范围即东安县域范围，是指东安县行政区域范围，总面积2204.44平方公里。

　　本规划所称县城规划区是指县城的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。县城规划区包括白牙市镇所辖的龙溪社区、前进社区、紫水社区、梨山口社区、山子岭社区、茶亭社区共6个社区，小栗村、陡坡村、新屋村、柳溪村、大塘村、茶源村、麦芽村、仓头村、杳脚村、虾塘村、十字路村、桐子山村、了井塘村、炉头江村、水口村、井门口村、烟竹村、白牙甸村、牌楼村、小心田村、莲塘村、湖塘村、大丘村、周塘村、小埠头村、文星村、水井村、杨家村、鹿鸣村、官田村、林角村、都塘村、铁炉村、小车村、案塘村、长寿村、京口村、秦塘村、宥江桥村、神仙桥村、弹夹村、仁山村共42个村民委员会；包括井头圩镇所辖的晓江口村、长冲町村、井头圩村、八字门村、霞栖村。修改后的县城规划区范围面积约为180.76平方公里。

　　中心城区：北起北环路，南至莲花路，东至东进路，西达西环路，总面积约27.19平方公里。

（三）发展总目标

以加快建设承接产业转移示范区为总抓手，深入推进“四化两型”建设，加速实施“五大战略”，巩固和提升全市经济地位，开创“五个东安”建设新局面。

（四）县域城镇体系规划

1、人口与城镇化水平

2020年全县总人口为19.3万人，城镇化水平为50%。

2、县域空间结构规划

县域形成“一心两轴四点”的整体空间发展结构。

　　一心：指东安县中心城区，是东安县域城镇和产业发展的核心区域；

　　两轴：主要指沿县域主要交通干道形成的经济发展轴线，一条以县城为重点，沿东西两翼展开，东至永州市冷水滩区，西至中心镇大庙口镇，即大庙口—县城—井头圩—冷水滩方向的冷东公路经济发展轴，另外一条在县域北部沿南北方向展开，南至冷水滩区，北至县域北端，即南桥—花桥—芦洪市—端桥铺—石期市镇—冷水滩方向的经济发展轴；

四点：四点即四个中心城镇，分别为大庙口镇、芦洪市镇、石期市镇、井头圩镇。

3、村镇等级规模与职能结构

（1）等级结构

规划以城镇发展潜力评估、预测规模为依据，根据村镇在区域中心的地位和作用，将县域村镇规划分为4个等级：Ⅰ级（县城）——Ⅱ级（中心镇）——Ⅲ级（一般镇）——Ⅳ级（一般镇）。在规划期内，引导人口和产业向中心城区、中心镇集聚，提高人口规模，使县域村镇等级规模体系逐渐趋于合理。具体见下表：

　　表：东安县域城镇体系人口规模等级规划一览表

（2）职能结构

　　规划根据东安县域的资源、交通区位、区域社会劳动分工、现行产业结构，结合市场经济下城镇职能多元化发展思路，将城镇的主要职能划分为五种类型：综合型、工贸型、旅游型、农贸型和边贸型。

　　表：东安县域村镇职能结构一览表

村镇职能	村镇数量	村镇名称
综合型	2	中心城区、芦洪市镇
工贸型	3	石期市镇、井头圩镇、紫溪市镇
旅游型	4	大庙口镇、川岩乡、黄泥洞乡、大庙口林场
农贸型	8	水岭乡、南桥镇、端桥铺镇、大江口乡、鹿马桥镇、新圩江镇、花桥镇、大盛镇
边贸型	1	横塘镇

4、县域综合交通规划

（1）高速公路

规划形成“丁”字型高速公路，横向是指的新宁—东安—永州冷水滩（东安段）高速，纵向是指从二连浩特市至广州市的二广高速公路。

（2）高等公路

规划形成“两纵一横”的高等公路格局。

“两纵”分别指国道G207及省道S217。

“一横”指冷东公路。

（3）乡镇道路

　　提高县域内公路网“连通度”，全县县乡公路将规划形成蜘蛛网络状态，提高公路通行能力，加大各乡镇之间的联系。

（4）铁路规划

　　规划新建独山至永州（东安段）；扩建洛湛铁路邵永段二线。从全局、从远景构建活力、高效、多样的城市交通体系。利用铁路带来的人流，高效促进县城经济的发展。

（5）水运规划

　　规划湘江航道建设工程，对白牙市镇至冷水滩段湘江河道进行航道和码头建设，打通东安水运通道。

（五）县城总体规划

1、城市规模

至2020年，中心城区常住人口19.3万人，城市建设用地21平方公里，人均城市建设用地108.8平方米/人。

2、城市性质

根据东安县城经济产业及环境等特点，综合上轮规划对县城城市性质的定性，我们确定县城的城市性质为：永州中心城市重要的卫星城；以建材、冶金、机电和高附加值农副产品加工业、旅游、商贸等为主导产业的生态型山水城市。

3、城市发展方向

东安县城城市建设主要向东发展，在完善老镇区的基础上，着力打造东部新城组团，优化工业区和老城北部，未来县城将沿冷东公路与井头圩镇连成一片。

4、空间结构

规划形成“三心、两廊、四轴、五组团”的县城空间结构。

“三心”指老城区商业中心、东部新城中心和都塘水库城市生态绿核心。

“两廊”指紫水河生态保护廊道、东部工业组团与城区之间的生态廊道。

“四轴”东安大道—建设大道城市发展主轴、鹿鸣路城市发展主轴和东新路—龙溪路城市发展次轴、官田路城市发展次轴。

“五组团”包括指老城组团、江北组团、江南组团、中部组团、东部工业组团。

5、综合交通规划

（1）道路结构

规划形成五纵三横一环的县城骨架道路网络。

五纵：为龙溪路—东渌路、狮岩路、官田路、工业大道—新城大道、东兴路；

三横：为盘龙路—东安大道、舜皇大道、鹿鸣路；

一环：为绕城西路、莲花路、绕城东路以及绕城北路形成外围绕城快速环线；

（2）快速路

绕城西路、莲花路、绕城东路以及绕城北路形成外围绕城快速环线，主要分流过境交通。

207国道北至邵阳，南至零陵，是串联东安县乡镇的交通性要道。

永东公路规划为东西向快速路，西至广西，东至冷水滩，是串联东安县的交通性要道。

新冷高速公路西至新宁县，东至冷水滩，是东安县主要的对外交通性要道。

（3）主干路

将绕城西路、莲花路、绕城东路、绕城北路、鹿鸣路、广源路、文明路、舜皇大道、同心路、建设大道、东安大道、龙溪路、东渌路、东新路、狮岩路、御江路、官田路、工业大道、新城大道、东兴路规划为城市主干路，作为交通性干道，必须严格控制地块出入口。

6、近期建设规划

在规划建设期限内经过不断努力，加快城市基础设施建设，完善城市综合服务功能；丰富城市内涵，提高城市文化品位；坚持城乡一体化，加快城镇化进程，加强区域协调发展，逐步扩张中心城区规模，适应新型工业化和城镇化发展需要。作为新城中心的江南、江北组团和处于狮岩路附近的老城区组团、中部组团区域以及独秀岭以西的工业组团是本次规划近期的重点建设区域。