镇域空间结构规划图

镇域村镇等级体系规划图

镇域综合交通规划图

 

镇区用地规划图

 

镇区道路系统规划图

 

 

（一） 规划期限

芦洪市镇现行总体规划期限为2020年，本次规划修改与现行总规期限一致。规划年限为：2016-2020年。其中：近期、远期：2016-2020年；远景：2020年以后。

（二） 规划范围

镇域村镇体系规划范围即芦洪市镇镇域范围，包括现辖54个行政村，4个居委会，1个社区（应阳社区），135个自然村，总面积136.45平方公里。

镇区规划区范围：北至镇界，南至白沙亭、槐花、对江桥、石坝町村村界及镇界，西至溪源、王家村村界，东以镇界及唐家桥河为界，规划总面积78.35平方公里。规划区内包括现状镇区建成区、九龙岩景区、北部凤凰岭及东部大王岭等山体林地，以及天子岭、纪家村、蔡家洞等新村。

镇区建设用地范围：分南北两个片区。北部片区北至上龚家冲，东至唐家桥河西岸、九龙岩景区及洛湛铁路，南至东芦公路，西至芦江水库及红狮水泥长；南部片区北至大枧塘村，东至217省道，南至深化火电厂及赵家井村村界，西至生化火电厂铁路线；镇区建设用地面积约5.3平方公里。

（三）发展总目标

发挥潇湘城市群“半小时经济圈”的辐射作用和湖南历史文化名镇的文化底蕴，围绕神华国华永电等生态工业与旅游融合开发建设，实施“工业强镇、旅游兴镇”的发展战略，推进产业结构调整、美丽乡村建设、包括农业产业化在内的工业化进程和城镇化进程；扩大城镇规模，加强“东安副中心、永州市卫星镇”的职能，辐射和带动东安县北部及周边地区发展；积极拓展芦洪市在潇湘城市群工业、旅游业和交通运输发展潜力，全面提升城镇核心竞争力，将芦洪市镇建设成为“历史文化、宜居宜业、生态旅游、美丽乡村”的品质活力城镇。

（四）县域城镇体系规划

1、人口与城镇化水平

2020年全镇总人口为9万人，城镇化水平为59%。

2、县域空间结构规划

县域形成“一心、两轴、四区”的整体空间发展结构。

一心：指芦洪市镇镇区，为城镇的综合产业服务区，是全镇的政治、经济、文化中心；

两轴：指以S217和县道形成“十”字形的产业发展联系轴；

四区：分别为种养殖区、优质稻种植区、农林生产区、城乡统筹示范区。

3、村镇等级规模与职能结构

（1）等级结构

芦洪市镇镇域镇村体系分为三个等级：中心镇、中心村、基层村。

中心镇：芦洪市镇的主城区和南部的新城片区

中心村：伍家桥、西江桥、石坝町、长冲亭、杨柳井、溪源6个行政村。其中，伍家桥村及西江桥村为重点发展中心村。

基层村：其余42个行政村。

在规划期内，引导人口和产业向中心镇集聚，提高人口规模，因地制宜，合理科学布置居民点，按照城市社区模式进行组织和管理。具体见下表：

表：芦洪市镇镇域村镇体系人口规模等级规划一览表

 

（2）职能结构

根据全镇各级村镇发展条件、社会经济发展战略和产业布局，立足于现状村镇职能，规划芦洪市镇镇域各村镇主要职能见下表：

表：芦洪市镇镇域村镇职能结构一览表

4、镇域综合交通规划

（1）高速公路

邵永高速公路是二广高速公路的一部分，全线建成后将实现芦洪与广州、澳门、太原、二连浩特等城市的快速连接。

（2）省、县道公路

县道X014、东芦公路与省道S217线，引导过境交通，减少过境公路对镇区交通及居民生活的干扰。

（3）铁路

充分利用铁路运输的便利条件，结合芦洪产业发展的具体实际，依托芦洪铁路站场，开展多种物资的运输工作，加速资源的开发利用，同时，大力发展铁路客运交通，将芦洪站建成三级客货运输综合站。通过洛湛铁路加快芦洪市镇的对外开放，促进全镇经济的繁荣与发展。

（六）镇区总体规划

1、城市规模

至2020年，中心城区常住人口5.3万人，城市建设用地5.3平方公里，人均城市建设用地100平方米/人。

2、城市性质

本次规划修改后芦洪市镇的城市定位为：东安的副中心，永州中心城区的卫星镇，潇湘城市群示范小城镇，湖南省历史文化名镇， 全镇的政治、经济、文化中心， 以生态工业、新兴旅游、商贸物流为主导的综合型山水田园城镇。

3、城市发展方向

县城用地发展方向为“北控、南拓、东限、西抑”。

北控：城镇向北多为自然山体，现状为工业区，发展空间受限。

南拓：镇区南部现状用地主要为微丘、耕地和少量村庄，新东芦公路、S217从南部经过，神华火电厂的建设以及永州市、东安县城的引力，建设用地的向南扩展。

东限：省道S217线、洛湛铁路从城镇东部南北向穿过，一定程度上限制了镇区建设用地的布局。

西抑：城镇向西紧靠基本农田和山体，辐射腹地有限，规划应抑制向西发展。

4、空间结构

规划形成“一河两岸、两廊三片多功能组团”的县城空间结构。

“一河两岸”指芦洪市河和其两岸的发展建设区；

“两廊”分别为芦洪市河及其两侧绿地形成的生态景观廊道和中部东西向的生态绿廊；

“三片”指北部的老城区片区、南部的新城片区及东部的旅游服务片区。

“多功能组团”包括老镇区的北部生态工业组团、商业居住组团和古镇保护组团； 新城片区的城南社区组团和神华园生态观光区；东部旅游服务片区的配套服务组团、风情商业组团、文化组团和大王岭植物园组团、现代农业示范区。

5、综合交通规划

规划采用方格网加环道的城市主干道布局，构成城市的主骨架。依托S217省道、014县道、东芦公路形成城市对外主要交通道路，依托城市主干路，形成城市方格路网系统。

6、近期建设规划

近期建设围绕 “工业、生态、文化”特色，打造山水田城特色城市风貌，重点推进新城片区的城南社区组团和神华园生态观光区开发，推进东部旅游服务片区配套服务体系，促进城市向多中心组团城市模式发展。