东安县2017年上半年经济运行情况简析

县统计局

2017年8月4日

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今年以来，全县上下坚持稳中求进工作总基调，全面实施六大战略，全力推进“752121”工程，大力促改革、调结构、稳增长、惠民生，全县经济运行呈现稳中有进、稳中向好的态势，同时，全县经济存在增长后劲动力不足、回升基础不牢等问题，需引起高度重视并加以解决。

一、经济运行的主要特点

（一）总体稳中有进，经济结构趋优

上半年全县完成地区生产总值75.8亿元，同比增长7.6%，增速比一季度加快1.4个百分点，比上年同期加快1.2个百分点。三次产业增速分别比一季度加快0.7、0.6、2.7个百分点，第二、三产业比上年同期加快1和2.1个百分点。从产业结构看，今年上半年全县三次产业结构比为20.7:37.1:42.2，二、三产业增加值占GDP的比重达到79.3%，较上年同期提高1.4个百分点。从转型升级看，高新技术产业增加值同比增长21.6%，占GDP的比重同比提高3.9个百分点；园区规模工业增加值同比增长11.3%,占GDP的比重同比提高0.8个百分点。

（二）农业基础稳固，生产形势平稳

上半年全县实现农林牧渔业总产值29.9亿元，同比增长3%，较一季度加快0.7个百分点。其中，除牧业产值下降3.9%外，农业、林业、渔业、服务业分别增长5.8%、10%、7%、16.4%。上半年出栏生猪31.5万头，出笼家禽433.5万羽，水产品产量达1.7万吨。

（三）工业增长加快，主动力作用增强

上半年工业经济延续一季度以来稳中向好的运行态势，完成工业增加值24.9亿元，同比增长6.8%，对GDP的贡献率为31.8%，比上年同期提高3.6个百分点，拉动GDP增长2.4个百分点。规模工业增加值完成16.3亿元，同比增长8%，较一季度加快0.8个百分点，高于全省2.2个百分点，高于全市0.7个百分点。

（四）内需驱动稳健，投资消费势头向好

投资增长加快。上半年全县完成固定资产投资64.5亿元，同比增长12.6%，较一季度加快0.7个百分点，高于全省0.2个百分点。分产业看，第一产业完成14030万元，同比增长59.1%，较一季度加快52.8个百分点；第二产业完成投资132770万元，同比下降50.9%，降幅比一季度收窄7.9个百分点；第三产业完成投资498587万元，同比增长69.8%，较一季度加快3.9个百分点。消费市场活跃。上半年全县完成社会消费品零售总额31.2亿元，同比增长11.3%。

（五）财政金融运行平稳，居民收入稳步增加

财政收入较快增长。上半年全县完成财政总收入68939万元，同比增长18.8%，高于去年同期1个百分点。其中公共财政收入50335万元，同比增长9.3%；完成税收收入28058万元，同比增长27%。金融运行积极平稳。6月末，全县金融机构存款余额154.6亿元，比年初增加13.9亿元，同比增长24.7%;金融机构各项贷款余额71.1亿元，比年初增加5.4亿元，同比增长23.7%。居民收入不断增加。抽样调查数据显示，上半年城镇居民人均可支配收入13307元、增长8.3%，农村居民人均可支配收入7168元、增长8.1%，增速继续跑赢GDP，分别高于GDP0.7和0.5个百分点。

（六）部门统计加强，数据支撑有力

今年以来，我县继续加强了政府统计和部门统计间的协调调度，县财政、国税、地税、商务、科经委等单位通力配合，部门统计取得了良好成效，主要关联指标完成情况总体良好，为全县经济实现稳中向好起到了重要的支撑作用。

二、经济运行中存在的主要困难与问题

主要表现为稳增长形势依然严峻，向好势头仍需巩固。

一是经济增长低于预期。与预期目标比较，主要经济指标增速均比预期目标低，其中GDP低2.4个百分点、财政总收入低1.2个百分点、规模以上工业增加值低3个百分点、固定资产投资低5.4个百分点、社会消费品零售总额低0.7个百分点。横向比较，上半年除第一产业持平，规模工业增加值、第二产业、第三产业、财政总收入等4个指标增速高于全市平均水平外，其它5个指标均低于全市平均水平，其中GDP低0.4个百分点、固定资产投资低0.2个百分点、社会消费品零售总额低0.1个百分点，城乡居民收入低0.1个百分点。

二是工业企稳回升基础不牢。今年以来全县工业经济开局良好，实现了平稳较快增长。但受宏观环境复杂多变、企业自身竞争力不强等因素影响，部分企业处于停产半停产状态。主要关联指标工业用电量虽止跌回升，但从第二季度数据看，下行风险加大，1-4月同比增长12.1%，比一季度回落了11.9个百分点；1-5月同比增长14.3%，比一季度回落了9.7个百分点；1-6月同比增长10%，比一季度回落了14个百分点。工业实缴增值税虽高速增长，但增速同样呈下行趋势。这些情况表明工业企稳基础尚不牢固。

三是内需形势依然严峻。今年以来，投资受神华国华项目停工等因素影响，消费受限额以上企业数量不多、规模不大等因素影响，全县固定资产投资、社会消费品零售总额排位均有明显上升，但增速仍低于全市平均水平，形势不容乐观。

三、对策建议

（一）抓项目建设，发挥投资关键作用

要加快推进项目进度。以重点项目建设为抓手，集中精力加大项目推进力度，及时解决项目建设过程中的矛盾和困难，推动神华火电等停工项目及早复工，推动“135工程”创新创业园等在建项目及早达产增效，推动红狮水泥等建成项目及早开工生产，充分发挥投资对经济增长的主推力作用。要积极储备投资项目。围绕国家、省、市重大战略和东安实际，灵活引进符合产业政策优质项目，不断积聚新产业、新动能，增加投资项目储备。

（二）抓工业生产，巩固企业回稳基础

要强化运行监测。加强对重点产业、重点企业的运行监测，加大对工业用电量、工业实缴增值税的监测分析，积极化解经济运行中的不利因素影响。要强化企业帮扶。加大对企业的帮扶力度，着力解决企业生产经营中的困难，确保企业的正常生产，同时引导企业加强自主创新，加快改造升级步伐，提升企业竞争力。要重视企业培育。加大规模企业培育力度，加大新建投产企业摸排力度，深挖规上标准企业，尽快形成经济新增量，增强工业发展后劲。

（三）抓企业入统，增强经济增长后劲

县科经委、县商粮局、县发改委、县房产局、县住建局等主要牵头责任单位要充分认识入统工作的重要性，围绕县政府下达的入统目标任务，按照职责要求，抓住月度入统的有利时机，做到企业成熟一家入统一家，为县域经济增长增强后劲。

（四）抓协调调度，如期完成预期目标

主要经济指标和关联指标责任单位要围绕县委、县政府提出的经济增长目标，继续巩固上半年关联指标向好势头，加强调度，密切配合，确保财政、税收、电力、金融、商品房销售面积等关联指标实现预期目标，以提高数据的匹配度和支撑度，为全县经济平稳较快增长奠定良好基础。

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